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四、統計制度及分類標準(16)

來源:國家統計局發布時間:2018-01-24 14:37

牛牛化妆游戏 www.vflab.icu   1 問:“三新”統計制度包括哪些方面?

 

  答:在建立“三新”統計制度方面,國家統計局是以及時反映和揭示新產業、新業態、新商業模式(簡稱“三新”)為目標的。2017年,國家統計局制定了《新產業 新業態 新商業模式統計監測制度》(試行)。

 

  該制度主要包括“三新”經濟綜合情況以及新興現代農業、工業戰略性新興產業、新產品、新服務、高技術產業、科技企業孵化器、企業創新、互聯網平臺、電子商務、互聯網金融、城市商業綜合體、開發園區等12個重點領域。隨著“三新”的不斷發展和對“三新”研究認識以及統計工作水平的提升,該制度將不斷修改完善,逐步充實統計內容。

 

  2 問:如何查找某個產品所對應的分類代碼?

 

  答:可以根據國家統計局現行的《統計用產品分類目錄》與《國民經濟行業分類》確認該產品所對應的分類代碼。

 

  《統計用產品分類目錄》和《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)具體內容請見國家統計局官方網站“統計標準”欄目。鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/ 。

 

  3 問:如何查詢本單位所屬的國民經濟行業分類代碼?

 

  答:劃分單位所屬國民經濟行業分類,需要按照其從事活動的具體活動內容來確定。當一個單位對外從事兩種以上的經濟活動時,占其單位增加值份額最大的一種活動稱為主要活動。如無法用增加值確定單位的主要活動,可依據銷售收入、營業收入或從業人員確定主要活動。再根據主要活動確定單位所屬行業分類。

 

  如實業投資公司可能從事某種產品的研發、制造、銷售等多項活動,則要按照增加值最高的一項的主要活動確定其行業歸屬。

 

  4 問:國民經濟行業分類標準與國際行業分類標準(ISIC/NAICS)有無對應關系?

 

  答:我國的國民經濟行業分類標準(GB/T 4754-2011)和(GB/T 4754-2017)建立了與聯合國統計司編制的《所有經濟活動的國際標準行業分類》(2006年,修訂第四版,簡稱:ISIC Rev.4)的對應關系,具體內容在《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)和(GB/T4754-2017)中可以查到;但沒有建立與North American Industry Classification System NAICS)的對應關系。

 

  5 問:高技術產業中的行業與國民經濟行業是怎樣對應的?

 

  答:國民經濟行業分類按照層次可分為門類、大類、中類、小類,工業行業即是其中三個門類(采礦業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業)的合稱。而高技術產業標準也是以國民經濟行業分類標準為基礎制定的,不同的是它是大類、中類、小類不同層次行業的組合。例如,“醫療儀器設備及儀器儀表制造業”就是35專用設備制造業和40儀器儀表制造業兩個大類中各挑選部分中類和小類組合而成的,在標準的國民經濟行業中并不存在一個大類與之直接相對應,所以在工業章節中找不到。而高技術產業中的“醫藥制造業”就是27醫藥制造業一個大類組成的,正好對應,所以在工業章節中也可以找到。總的來說,高技術產業(制造業)是制造業的一部分,制造業是工業的一部分,因此可以說高技術產業是包含在工業中的。

 

  高技術產業(制造業)分類標準和國民經濟行業分類標準請見國家統計局官方網站“統計標準”欄目。鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/ 。

 

  6 問:大中型企業一定是規模以上企業嗎?

 

  答:大中小微型企業與規模以上企業是兩種不同的規?;捅曜?,兩者之間沒有直接的對應關系。以工業企業為例,規模以上工業企業是指年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業法人,對應大中小微型企業劃分標準,顯然理論上規模以上工業企業可以是大、中、小、微型企業的任何一種。例如一家年主營業務收入2500萬元、從業人員15人的工業企業是規模以上工業企業,同時也是微型企業;但是反過來,大中型工業企業由于必須滿足2000萬主營業務收入的條件,所以一定是規模以上工業企業。因此具體問題還要具體分析。

 

  國家統計局公布了《統計上大中小微型企業劃分辦法》,具體內容參見國家統計局官方網站“統計標準”欄目。鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/ 。

 

  7 問:為什么部分居民身份號碼中的地址碼(前6位)與統計用區劃代碼不一致?

 

  答:居民身份號碼由公安部門編制,統計用區劃代碼由國家統計局編制。兩個代碼的前六位都采用《中華人民共和國行政區劃代碼》。所不同的是,居民身份號碼是終身制的,一經發出不能變更;國家統計局發布的統計用區劃代碼,視行政區劃調整情況可能會有變更。因此,有部分居民身份號碼的前6位代碼與統計用區劃代碼不一致。

 

  8 問:為什么有的月度統計中沒有1月份數據?

 

  答:為了消除春節假期不固定因素帶來的影響,增強數據的可比性,按照國家統計制度,從2012年定報起,對部分月報不單獨開展1月份統計數據的調查,1-2月份數據一起調查,一起發布。即2012年以來,國家統計局2月份不再發布1月份規模以上工業生產、固定資產投資、民間固定資產投資、房地產投資和銷售、社會消費品零售總額、工業經濟效益等數據。

 

  9 問:什么是環比指數與定基指數?

 

  答:由于采用的基期不同,發展速度可分為環比發展速度和定基發展速度?;繁確⒄顧俁仁潛ǜ嫫謁接肭耙黃謁較啾?,反映了現象逐期發展變化的速度;而定基發展速度是報告期水平與某一固定時期水平之比,表明現象在較長時期內中的發展變化速度,又稱總速度。

 

  環比發展速度和定基發展速度存在如下關系;

 

  環比發展速度的連乘積等于定基發展速度,因此兩者之間是可以進行推算的。

 

  10 問:經濟地帶是如何劃分的?

 

  答:目前,統計中所涉及東部、中部、西部和東北地區的具體劃分為:

 

  東部10?。ㄊ校┌ū本?、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南;中部6省包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部12?。ㄇ?、市)包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆;東北3省包括遼寧、吉林和黑龍江。

 

  11 問:什么是“四上”企業?

 

  答:“四上”企業是現階段我國統計工作實踐中對達到一定規模、資質或限額的法人單位的一種通俗稱謂。包括規模以上工業、有資質的建筑業和全部房地產開發經營業、限額以上批發零售業和住宿餐飲業、規模以上服務業法人單位。確定以上法人單位的標準為:

 

 ?。?/span>1)規模以上工業:年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人單位。

 

 ?。?/span>2)有資質的建筑業:有總承包、專業承包和勞務分包資質的建筑業法人單位。

 

 ?。?/span>3)限額以上批發和零售業:年主營業務收入2000萬元及以上的批發業、年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人單位。

 

 ?。?/span>4)限額以上住宿和餐飲業:年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業法人單位。

 

 ?。?/span>5)房地產開發經營業:全部房地產開發經營業法人單位。

 

 ?。?/span>6)規模以上服務業:年營業收入1000萬元及以上,或年末從業人員50人及以上服務業法人單位,包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,教育,衛生和社會工作;以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業等行業;年營業收入500萬元及以上,或年末從業人員50人及以上服務業法人單位,包括:居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業。

 

  12 問:我國現行普查項目的年份和時點是怎樣安排的?

 

  答:2003年經國務院批準,我國調整了普查項目和周期。調整后的普查項目包括人口普查、農業普查和經濟普查三項。

 

  全國人口普查每10年進行一次,在尾數逢0的年份實施,標準時點為普查年度的111日零時。

 

  全國農業普查每10年進行一次,在尾數逢6的年份實施,標準時點為普查年度的123124時。

 

  全國經濟普查每5年進行一次,在尾數逢38的年份實施,標準時點為普查年度的1231日。2003年由于“非典”的特殊原因,第一次全國經濟普查延至2004年實施。

 

已開展的普查項目年份一覽表(截止到2016年底)

 

 

第一次

第二次

第三次

第四次

第五次

第六次

人口普查

1953

1964

1982

1990

2000

2010

農業普查

1996

2006

2016

 

 

 

經濟普查

2004

2008

2013

 

 

 

 

        13 問:統計用區劃代碼與行政區劃代碼有什么區別?

 

  答:《行政區劃管理條例》規定國務院民政部門負責全國行政區劃的具體管理工作。國務院其他有關部門按照各自職責做好全國行政區劃相關的管理工作。行政區劃代碼由民政部具體管理,如有需要可以登錄民政部官方網站進行查詢。

 

  統計用區劃是國家統計局開展統計調查的區劃范圍。統計用區劃代碼是以行政區劃代碼為基礎,結合統計工作實際,按照《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼編制規則》編制的,是為統計調查服務的。

 

  14 問:統計上如何確定城鎮和鄉村?

 

  答:20087月,國務院批復了國家統計局與民政部、住房城鄉建設部、公安部、財政部、國土資源部、農業部共同制定的《關于統計上劃分城鄉的規定》(國函〔200860號)(以下簡稱《規定》)?!豆娑ā紛魑臣粕匣殖竅緄囊讕?,不改變現有的行政區劃、隸屬關系、管理權限和機構編制,以及土地規劃、城鄉規劃等有關規定。

 

  《規定》明確了統計上如何確定城鎮和鄉村,即以行政區劃為基礎,以民政部門確認的居民委員會和村民委員會轄區為劃分對象,以實際建設為劃分依據,將我國的地域劃分為城鎮和鄉村。城鎮包括城區和鎮區:城區是指在市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到居民委員會和其他區域;鎮區是指在城區以外的縣人民政府駐地和其他鎮,政府駐地的實際建設連接到居民委員會和其他區域。與政府駐地的實際建設不連接,且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校等特殊區域及農場、林場的場部駐地視為鎮區。鄉村是指劃定的城鎮以外的區域。

 

  根據國家統計局制定的《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼編制規則》,通過城鄉分類代碼可以確認所在地域是城鎮還是鄉村。城鄉分類代碼以1開頭的表示是城鎮,以2開頭表示是鄉村。具體含義如下:111表示主城區,112表示城鄉結合區,121表示鎮中心區,122表示鎮鄉結合區,123表示特殊區域;210表示鄉中心區,220表示村莊。

 

  15 問:如何查詢統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼?

 

  答:國家統計局官方網站“統計標準”中“統計用區劃和城鄉劃分代碼”欄發布有2009年至今的統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼,鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/。

 

  16 問:三次產業劃分標準的發布與修改?

 

  答:我國對三次產業的劃分始于1985年。當時為了適應建立國民生產總值統計的需要,國家統計局向國務院提出了《關于建立第三產業統計的報告》,報告中首次規定了我國三次產業的劃分范圍。國務院辦公廳轉發了國家統計局的報告(國辦發〔1985029號)。

 

  2003年,在2002年修訂的《國民經濟行業分類》(GB/T 47542002)國家標準的基礎上,對原三次產業的劃分范圍進行了調整,制定了新的《三次產業劃分規定》,印發了《國家統計局關于印發〈三次產業劃分規定〉的通知》(國統字〔200314號)。

 

  2012年,根據國家質檢總局和國家標準委頒布的《國民經濟行業分類》(GB/T 47542011),我局再次對2003年《三次產業劃分規定》進行了修訂。20121217日,國家統計局印發了《國家統計局關于印發三次產業劃分規定的通知》(國統字〔2012108號),從印發之日起執行。具體內容請見國家統計局官方網站“統計標準”欄目,鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/201301/t20130114_8675.html

 

  2018323日,國家統計局印發關于修訂《三次產業劃分規定(2012)》的通知(國統設管函〔201874號)。其中,根據《國民經濟行業分類》(GB/T 47542017),對《三次產業劃分規定(2012)》中行業類別進行了對應調整,具體內容請見國家統計局官方網站“統計標準”欄,鏈接地址://www.vflab.icu/tjsj/tjbz/201804/t20180402_1591379.html。

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